周五(8月30日),媒体报道称,美国国债可能不再像以前那么无风险,美元对全球货币储备的控制可能已经放松,但谈论它们的消亡仍然为时过早。
上周,人们开始争论不断膨胀的美国***债务是否威胁到该国的避风港地位。
但美国的“过度特权”——即美元作为世界储备货币的地位——继续使美国***能够以相对较低的成本借入巨额资金。
事实上,没有其他***债务市场或货币在流动性和安全性方面能与美国国债和美元相媲美。很难看出这种情况会如何改变,这意味着美国债务和美元***的末日审判仍然遥不可及。
前方有危险?
这并不是完全消除对美国财政政策走向的担忧。
目前,公共债务占 GDP 的比重约为 100%,且还在不断上升。据无党派的国会预算办公室预测,公共债务将在三年内突破目前占 GDP 106% 的记录,到 2034 年将达到占 GDP 的 122%。
这相当于每年赤字近 2 万亿美元,或占 GDP 的近 7%,远高于过去半个世纪 3.7% 的平均水平。你不必是“末日论者”或温和的卡桑德拉就能看到这里的警告信号。
但这正是特权发挥作用的地方。多伦多大学的 Jason Choi、威斯康星大学麦迪逊分校的 Rishabh Kirpalani 和 Duong Dang 以及纽约大学的 Diego Perez 本周发表的研究凸显了美国“过度特权”的程度。
在他们的报告《过度特权和美国公共债务的可持续性》中指出,这种特殊地位“使最大可持续债务增加了约 GDP 的 22%”。
换句话说,美国***可以持续借入占 GDP 比重高达 22% 的资金,而如果它不是全球储备货币的供应国的话,它就无法做到这一点。
目前美国 GDP 约为 27 万亿美元,上述 22% 意味着华盛顿可以以安全的利率持续发行约 6 万亿美元的额外债务,而不会显著增加违约风险。
大部分额外空间都来自美国国债提供的“便利收益”。换言之,投资者受益于美国国债的流动性和作为抵押品的用途,因此愿意接受较低的收益率。
今天的利率市场似乎支持这一理论。美国财政部目前正在借入创纪录的金额——仅本周就超过 5000 亿美元的短期和长期债券——但所有债券的收益率都接近今年的最低水平。
美元坚不可摧?
发行如此多的债券,人们不禁要问,谁会继续购买,以什么价格购买?在 2000 年至 2020 年的大部分时间里,外国央行是美国国债的主要需求来源。这引发了人们的担忧,即如果外国央行减少购买和持有,美国国债市场可能会陷入困境。
但事实证明,这些担忧是没有根据的。外国央行的份额下降了,但海外私营部门投资者、美国国内基金和美联储本身已经填补了这一空白。美国国债市场继续平稳运行,并成为全球金融体系的基本基石。
类似地,一些过度兴奋的分析师曾警告称,随着各国央行实现外汇储备多元化,美元将不可避免地崩溃,但几乎没有迹象表明美元将崩溃。
确实,美元目前可能处于 2024 年的最低点,但回溯几年,它曾处于 20 年来的最高点。
尽管如今人民币占全球储备的比例已从千禧之际的70%以上降至不到60%,但它正在输给澳元、加元、韩元和北欧货币等份额较小的货币,而不是其唯一的竞争对手欧元。
没有什么是一成不变的。只要问问英国就知道了,英国货币曾主宰全球市场超过一个世纪,但最终被美元所取代。但寻求安全性、流动性和安全回报的投资者可能会继续信任美国国债和美元——因为至少目前没有其他选择。